Sayıştay Başkanlığı’nın denetim raporuna göre, bir üniversite senatosu, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı biçimde “Öğrenci Dekanlığı” kurarak dekan ve yardımcılarını usulsüz şekilde görevlendirdi.
Rapor, bu işlemlerin açık mevzuat ihlali olduğunu vurguladı ve durumun düzeltilmesi için adım atılması gerektiğini belirtti.
Sayıştay’ın denetiminde çarpıcı bir usulsüzlük tespit edildi. 13 Ağustos 2021 tarihli senato toplantısında alınan 146 sayılı kararla bir üniversite bünyesinde “Öğrenci İşleri Dekanlığı” kuruldu.
Ancak 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun açık hükümlerine göre, üniversite bünyesinde fakülte, enstitü veya yüksekokul gibi birimlerin sadece kanunla kurulabileceği belirtiliyor.
Sayıştay raporunda, söz konusu dekanlığın üniversite senatosu kararıyla kurulmasının ve bu birime yapılan görevlendirmelerin tamamen mevzuat dışı olduğu net bir şekilde ifade edildi.
Yükseköğretim Kanunu’nun 5. maddesinin (f) bendine göre; üniversiteler ve bağlı birimlerin yalnızca Cumhurbaşkanınca yapılan planlama doğrultusunda kanunla kurulabileceği hükme bağlanıyor.
Aynı kanunun 14. maddesinde senatoya verilen görevler arasında dekanlık kurma yetkisi yer almıyor. Ayrıca, 16. maddede dekan atama yetkisinin yalnızca Yükseköğretim Kurulu’na (YÖK) ait olduğu açıkça belirtiliyor. Buna rağmen üniversite senatosu kendi inisiyatifiyle dekanlık kurarak, bu yapıya atamalar yaptı.
Sayıştay, yapılan işlemin açık bir şekilde yasalara aykırı olduğunu ve mevzuatın ihlal edildiğini vurgularken, kamu idaresi ise Öğrenci Dekanlığı’nın senato kararıyla kurulduğunu ve görevlendirmelerin bu karar doğrultusunda yapıldığını savundu.
Ancak Sayıştay, bu savunmanın yasal dayanağının bulunmadığını belirterek, mevzuata aykırılığın giderilmesi ve gerekli düzenlemelerin yapılması gerektiğini kayda geçirdi.
